美國商務部長雷蒙多(Gina Raimondo)於CNBC節目《Mad Money》受訪時表示,她預計在三月將和數家美國企業執行長前往印度,將與印度商討在各個領域合作的可能,而其中最主要的重點便是晶片製造,凸顯出美國對於晶片製造過於倚賴台灣的擔憂,希望開拓更多地點分擔晶片大量由台灣生產的風險,同時也為日益升高的台海可能爆發之危機提前作準備。
美國商務部長雷蒙多(圖片來源:WSJ)
全球半導體產業鏈分工明確,台灣專注於代工生產,從而創造出領跑世界各國的技術,美國相較之下則以設計為主,幾乎沒有生產的產能,雷蒙多直言,在1990年,美國大約有35萬人從事半導體生產,現在只有約16萬,而根據半導體產業協會(SIA)的數據,美國2021年半導體業共計僱有約27.7萬名工人,但截至2022年九月,美國在半導體產業上的全球供應佔比卻是接近0%,顯示出美國在布局製造上的缺乏,這也促使了美國總統拜登在去年八月簽署了《晶片與科學法案》(CHIPS Act),將在未來替美國半導體挹注520億美元補貼,企圖改善此一困境,而相較之下,單就台灣及南韓就佔了全球晶圓代工生產的80%產能。
針對此次出行,雷蒙多坦言,與印度等國合作是能夠減少在半導體上對台灣的依賴,同時印度也擁有大量的科技、工程師人才,另外同為英語系國家及民主體制也會是印度的優勢,但她同時也點出對印度的擔憂,表明簽訂任何協議之前,關於勞工、環境及反貪污等事項印度都必須達到標準才能說服美國與印度合作。
印度街景
印度在近年來由於大量購買俄羅斯石油引起美方的疑慮,但雷蒙多認為,印度也作出許多正確的選擇,這會是美方與印度合作的基礎。事實上,此次的出行早有徵兆可循,2021年九月,美、日、印、澳四方安全對話(Quad)四個國家便同意成立安全半導體供應鏈計畫,希望可以保持半導體的供應無虞,在近年來台海局勢日益緊張之際,美國除了要求台積電赴美設廠以外,也組建了美、日、台、韓的Chip 4晶片聯盟,希望透過各種方式加強半導體業發展以外,同時也企圖分散全球先進製程晶片製造過於集中台灣及韓國的風險。
(封面圖來源:Reuters)