預計為期三天的美非峰會週二(13日)在華盛頓召開,49位非洲國家領袖以及非洲聯盟(African Union)代表和美國總統拜登(Joe Biden)相見歡,拜登昨日(14日)也宣布雙方正準備簽署合作備忘錄,美國將會「全面投入」(All in)非洲未來,協助非洲國家經濟成長茁壯與加強貿易。
美國總統拜登(圖片來源:AFP)
世人皆知歐洲有區域性國際整合組織歐盟(EU),但較少人知道非洲也有屬於自己的非洲聯盟(African Union),目前所有的非洲國家皆已加入非洲聯盟,未來也計畫如同歐盟一般使用統一貨幣、聯合防禦力量,甚至目標擁有一個跨國家管理非洲聯盟的內閣政府,終極目標成立非洲合眾國,希望所有非洲的主權國家成為一個聯邦制國家,現況致力於發展及穩固非洲的民主、人權、建立永續發展的經濟以及減少戰亂。
美非上一次舉行峰會是在2014年前總統歐巴馬(Barack Obama)政府時期,後續因繼任者前總統川普(Donald Trump)刻意的外交停擺而停止舉行,如今拜登試圖重新擁抱非洲,美國已承諾未來3年向非洲提供550億美元的經濟、衛生和安全援助。
中國藉由一帶一路計畫不斷擴張在世界上的影響力,北京政府每三年皆會與非洲領袖召開會議,2021年中非之間的貿易總額達2500億美元,是美非之間的四倍之多,不過此次美國官方此次似乎刻意淡化與中國鬥爭的意圖,拜登的公開演說甚至並未提及中國,當被問及是否討論中方在非洲的影響力時,白宮發言人甚至回應此次峰會是討論非洲而非中國。
即便美方淡化不談中共,但中方陰影在此次峰會仍揮之不去(圖片來源:翻攝自Twitter)
無論美國是否提及中國在非洲的影響力,但在當前美中對抗之勢日益激烈的情況下,我們幾乎無法在此次的美非合作中完全忽視中國,非洲即便在高科技領域遠遠落後世界主要經濟體,甚至非洲領袖們過去也經常抱怨自身被經濟強國忽視,但非洲廣袤的土地,龐大的人口勞動力、蘊藏的豐富天然資源,都可能是未來世界經濟的重要動力,美中之間的博弈對局,在非洲也如火如荼的進行著。
(封面圖左為埃及總統塞西,右為美國總統拜登,圖片來源:環球時報)